今年以来，吉林省长春市邮政局认真贯彻全省邮政工作会议精神，结合本地实际积极抓住农村支局扭亏不放松，从全面提高农村支局经营管理水平，努力做好“三农”服务工作入手，全力抓好农村支局扭亏增盈，使全市农村支局经营管理工作迈上一个新台阶。

　　强化领导 扎实推进

　　今年年初，长春局对所属118个农村支局进行全面算账，逐一查清各支局收支账目，核清直、间接成本，统一计算口径，共核算出收支为负差的支局49个，占农村支局总数41.53%；负差额350.12万元。与此同时，长春局还对形成负差、资源浪费等原因进行详细分析，对实现扭亏可行性和时间进行反复论证，在现状十分清楚的情况下，下定决心，确定时间，开展扭亏工作。

　　为此，长春局成立了由局长袁志杰挂帅，党委书记、分管局长、有关部门领导参加的扭亏领导小组，明确经营业务部为牵头部门，实行月汇报制度和调度制度，把扭亏工作纳入议事日程。分管领导、包片人员定期深入县局和亏损支局现场办公，掌握扭亏进展情况并进行具体指导。他们还下发了《长春市邮政局关于农村支局扭亏工作指导意见》，召开全区扭亏工作动员大会，明确了两年内全部扭亏目标和时间表，要求各县（市）局采取层层“包保”、一级对一级负责和逐级签订扭亏责任书的形式，确保扭亏目标按期实现。各县（市）局纷纷行动起来。榆树市局在亏损支局张贴扭亏标语，以鼓舞士气；农安县局召开扭亏支局职工动员会，统一员工思想；德惠市局开展扭亏大讨论，号召进一步解放思想，以扭亏为动力带动全局经营管理和服务工作全面发展。

　　拓展业务 整合资源

　　长春局所属5个县（市）局，都是农业大县，他们围绕农村、农业、农民需求研发新业务并推广和叠加，以加快农村支局扭亏进度。他们对适合邮政经营的农资、医药、烟草等业务进行市场调查，借助邮政运力和网络优势，开展点对点配送业务，积极争取占领渠道，扩大份额。

　　各县(市)局还紧密结合本地农村实际，在发展业务上做文章。农安局在化肥紧张的情况下，多方组织货源，销售1400吨，收入100万元。榆树局开展农村特快送款业务，今年1~5月送款1145件，成为收入增长点；他们还发挥乡邮员进村到户优势，随身带彩票、充值卡销售，1~5月彩票收入14.5万元，销售充值卡收入近万元；实施“一乡一卡”、“一村一封”项目，争取年内实现目标。农安局开发项目拉动农村扭亏，年初就确立涉农项目17项，目前已经完成10项，收入50多万元，实现以城补乡，成为农村支局收入的增长点。德惠局专门针对杨树、五龙两个亏损支局，与网通公司研究代收农话费项目，增加收入来源。农安、榆树局对出国务工人员情况进行普查，摸清去向和业务需求，积极开发国际包裹和特快专递等邮件942件，合计实现业务收入16.5万元，预计到年底可增收36万元。

　　长春市所辖农村支局每个网点平均服务面积249平方公里，服务人口2.47万人，他们在抓扭亏中对农村网点布局进行整体合理规划，对有业务需求地区发展农村委代办机构办理业务，寻求农村业务增长点，方便农民用邮，使网点低成本运行并有收益。他们积极构建农村自办、代办相结合的连锁网点平台，占领农村市场。对于农村支局地点远离人口密集区和商业区的问题，以适当置换场地或租用方式解决，以方便农民用邮。对原有支局面积大的情况，与有关部门协商出售、出租或部分出租，减少闲置资产浪费。长春局还抽调农村乡邮管理人员对所属县（市）局农村投递路线进行核定，在已实行摩托车投递的基础上，进一步打破乡镇行政区划重新进行调整组划，实行动态管理，从优化作业组织中要效益。有条件的支局营业实行柜员制，按照梯形作业组织排班，保证农村支局营业时间和职工休假。同时增加客户经理数量，方便开展项目营销。

　　控制支出 竞赛推动

　　长春局除对农村支局取暖、用电、水费等直接费用采取承包方式进行控制外，还对支局业务用纸等低值易耗品核定使用定额，把成本支出压到最低点。他们加强对农村支局成本的支出控制，最大限度减少间接成本支出，形成上下联动共同抓扭亏的整体氛围。

为了鼓励扭亏工作中成绩突出的单位和个人，长春局劳动竞赛委员会开展农村支局扭亏竞赛，对实现农村扭亏目标的县（市）局兑现奖励，此外还对表现突出的县局“包保”人员和支局长作为评比先进和干部政绩考查的主要内容，有效激励了干部职工积极参加农村支局扭亏的积极性，使全市农村支局扭亏工作落到实处，收到实效。截至5月底，已经有23个农村支局实现扭亏。现在，各项扭亏措施正在稳步推进，从市局到各县（市）局，干部职工士气高昂，都有决心力争在今年年内全部扭亏，有望提前一年实现全市农村邮政支局全部扭亏目标。