同志们:

根据省委的统一部署，吉林省邮政管理局作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，在国家邮政局和省委第十七指导检查组的悉心督导、局党组的高度重视、活动领导小组的精心组织、活动办公室的认真安排和机关全体党员干部的共同努力下，自2008年9月29日开始积极准备、10月17日正式启动至2009年2月24日，历时五个来月，中间经过——研究制定实施方案、召开动员大会、组织学习调研、进行分析检查和抓好整改落实以及进行“回头看”等三个阶段11个环节，按照国家局、省委的部署和指导检查组的要求，认认真真开展，扎扎实实推进，已顺利完成了各阶段各环节的各项活动和工作，取得了预期效果。现从三个方面做总结报告:

一、基本情况

根据中央的决定,在全党分三批开展深入学习实践科学发展活动,这是党中央深入研究我国发展和党的自身建设面临的新形势新挑战，着眼完成十七大确定的奋斗目标作出的一项重大决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。我们省邮政管理局做为新成立的全省邮政工作监管机构，如何按照党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观，切实履行好政府监管职责，促进我省邮政业又好又快发展，为吉林经济社会发展服务，是摆在我们面前的光荣而又紧迫的任务。省委确定我们局参加第一批学习实践活动，这是对邮政监管工作的关心和重视，也是我们理清工作思路、明确工作方向，增强监管能力,提高行政效能的重大机遇。因此，省委深入学习实践科学发展观动员活动大会后，我们立即行动起来，按照中央部署和省委要求，组织和开展好各项工作。

（一）明确重大意义，周密安排部署。

2008年国庆节后一上班，局党组分别召开了党组会议和机关全体党员干部大会，传达学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和省委书记王珉同志在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的动员讲话，统一思想，提高认识，并召开党组扩大会议，通盘研究和安排部署了局机关开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作要求和措施。

一是加强组织领导。在局党组领导下，成立了局学习实践活动领导小组，成员由局领导和各处室主要负责人组成；下设活动办公室，由综合处、普遍服务处和市场监管处相关人员组成，机关党委负责具体组织协调和安排落实活动的日常工作。

二是建立领导责任制。局党组书记、领导小组组长履行第一责任人职责，按照“一岗双责”的原则，各处处长为本部门学习实践活动主要负责人，坚持一级抓一级、一级带一级，局处两级领导干部发挥带头作用，落实好党员干部全员全过场参加学习实践活动的要求。

三是研究制定总体方案。对抓好学习实践活动“三个阶段11个环节”工作任务，遵照中央和省委的部署要求，认真学习，领会精神，按照由近及远、分段实施、互相衔接、总体安排的思路，规划和设计了我局今后五个月来深入开展学习实践科学发展观的实施方案，明确了开展学习实践活动的指导思想、目标要求、指导原则、阶段安排和方法步骤。

四是在具体推进上,坚持做到学习实践活动全过程有总体方案，每个阶段还要有具有针对性、指导性、可操作性的具体实施方案和落实意见以及活动日程推进表、阶段性活动总结报告；每个环节和重大活动都要有信息简报和相关汇报材料。

五是在思想发动和组织落实上，要求局机关全体党员干部特别是局领导班子和处级以上领导干部都要把思想认识统一导中央的决定和省委的部署上来,以严肃认真的态度、锐意进取的精神和求真务实的作风，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极投身到学习实践活动中,进一步深化学习,解放思想、实事求是、改革创新，切实开展好学习实践活动，努力实现在解放思想上有新飞跃、在解决突出问题上有新成效、在体制机制创新上有新突破、在促进吉林邮政业科学发展上有新进展的具体目标。

（二）围绕目标要求，推进活动开展

在省委指导检查组的严格要求和精心指导下，遵照按照中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，结合实际，认真完成“规定动作”，创新“自选动作”，切实抓好各阶段各环节活动任务目标的落实。

一是把握总体要求，确保取得实效。开展学习实践活动的五个月来，我们在组织实施和扎实推进上始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，高举一面旗帜——中国特色社会主义伟大旗帜；围绕一个总要求——“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；坚持一个主题——推动吉林邮政业健康快速发展，为促进吉林经济社会实现又好又快发展服务；突出一个重点——以局领导班子和党员领导干部为重点，进一步提高推动科学发展能力、促进社会和谐能力、科学决策能力、实践执行能力和领导管理能力，同时组织机关党员干部全员全过程参加参与；落实一个实践载体——省委提出的“科学发展、加快振兴、富民强省”和国家邮政局党组提出的“提升服务、提高效能、促进邮政行业科学发展”；明确三个着力点——着力转变不适应、不符合邮政业科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约邮政业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于邮政业科学发展的邮政监管体制机制。随着各阶段各环节工作的进程，推进学习实践活动扎实有序开展。

二是完成“规定动作”，抓好活动落实。开展深入学习实践科学发展观活动，中央和省委都提出了明确的目标和要求。我们的任务，就是在省委指导检查组的指导帮助下，紧密结合省情邮情和邮政监管与机关建设实际，贯彻好“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，加强正面教育”的四项活动原则，坚持做到开展活动和做好工作两手抓、两不误、两促进，扎实推进学习实践活动深入开展。

在学习调研阶段,从10月18日开始至—10月31日结束，主要是通过落实好“学习培训、专题调研、开展解放思想大讨论”3个环节，学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，形成一批深入学习科学发展观心得体会，初步形成局党组构建完善有利于邮政行业科学发展的新机制。首先是抓好学习。采取分层次、有重点的方法和局理论中心组学习、机关集中学习、处室组织学习和个人自学等方式，学习阅读中央、省委规定的书目、文件和胡锦涛总书记在改革开放30周年纪念大会、中纪委三次全会上的重要讲话精神等；结合实际，创新学习载体，组织举办了局领导做专题报告、收听收看专题讲座、组织参加先进事迹报告会、召开学习交流会和讨论会，增强学习培训效果。第二是围绕贯彻省委提出的“科学发展、加快振兴、富民强省”主题实践活动要求和局党组确定的“提升服务、提高效能，促进吉林邮政业又好又快发展”的主题实践活动载体，由局领导主持，确定调研课题，并亲自带队，分别组成调研组，采取座谈交流、问卷调查、征求意见和深入生产现场等方式，以点看面，进行调研。各调研组撰写了调研报告，在此基础上形成了局综合调研报告，初步查找了影响和制约吉林邮政科学发展的突出问题，为下一步分析检查、整改落实提供了依据。第三是认真组织全体党员干部深入开展“继续解放思想、推动吉林振兴、促进邮政行业科学发展”的大讨论活动。结合与运用调研成果，重点围绕“邮政行业如何更好地适应经济社会发展、满足人民群众的用邮需求”、“邮政管理工作如何更好地为振兴吉林经济、促进邮政行业科学发展服务、“党员干部队伍如何更好地适应新形势新起点，开创新局面，完成新任务”等3个讨论题目，联系思想和工作实际，开动脑筋，深入思考，畅所欲言，建言献策，在处室学习讨论的基础上，召开了全体机关党员干部解放思想大讨论交流汇报会，讲认识，谈体会，各抒己见，互相启发，使每一个人的学习收获成果，变成大家的共识，深化了对继续解放思想，坚持改革创新重大意义的认识，加深了对科学发展观的理解,增强了科学发展的信心。

在分析检查阶段，从12月1日开始至12月31日结束。主要是通过落实好“召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议”3个环节，征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，形成局党组贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告；形成局党组成员民主生活会发言提纲。首先是做好局党组专题民主生活会的准备和落实工作。制定方案，征求意见、开展谈心，严格把握中央提出重点解决的“五个方面”的共性问题和省委提出的“八个方面”突出问题，对照检查检查，撰写个人发言材料，开好专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，明确今后的整改措施和努力方向。并召开了机关大会，对领导班子专题民主生活会准备与召开情况和省委指导检查组领导的讲话进行了通报。在这期间，以各处室为单位，还组织召开了党员组织生活会。第二是努力形成高质量的分析检查报告。充分运用学习调研、征求意见和党组专题民主生活会、党员组织生活会成果，按照省委提出的“三个对照、四个充分反映、六个必写内容”要求，起草了分析检查报告。召开了两次局党组会议、一次局学习实践活动领导小组会议进行深入讨论研究，并将讨论稿印发机关各处室征求和听取意见和建议，同时向省委指导检查组认真汇报，听取审阅意见，认真进行修改和完善，并召开大会进行了通报。第三是严格按照省委指导检查组的要求，召开大会，组织群众评议。会后，根据评议意见对报告进一步进行了修改和完善，并向参加评议人员公布了分析检查报告和群众评议结果。

在整改落实阶段，从1月5日开始至2月20结束。主要是通过落好“制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制”3个环节，明确目标，落实责任，扎实推进，取得成效。形成局党组的整改落实方案。首先是针对分析检查报告中提出的三大方面九个问题，研究制定了《吉林省邮政管理局深入学习实践科学发展观活动“整改落实阶段”安排意见》，明确了整改落实阶段的工作重点和目标要求；在各处室提出了具体整改落实意见的基础上，局学习实践活动办公室进行了汇总，按照省委关于“四明确一承诺”的要求和“统筹考虑、远近衔接、实事求是、分类解决”的原则，由局领导主持，研究制定了局党组整改落实方案。初稿形成后，局党组和局学习实践活动领导小组分别了召开会议，进行充分讨论研究，反复审议和修改完善。第四稿确定后，经省委指导检查组审阅把关后，正式成文，报送省委学习实践活动办公室备案。还通过召开全局大会的形式，公布了整改落实方案和整改落实承诺，接受广大党员和群众的监督。第二是制定印发了“关于认真做好学习实践科学发展观活动整改落实阶段有关工作的通知”，提出了机关全体党员干部要同心协力，团结一致，互相配合，全力抓好整改落实方案的组织实施工作，认真实践和遵守“局实施方案”中提出的整改落实承诺，进一步抓好完善体制机制和建章建制工作，对需要一段时间努力解决的问题，要加大工作力度，继续抓好逐步落实工作。第三是认真抓好开展深入学习实践活动“回头看”工作。以深入学习胡锦涛总书记最近一系列重要讲话、认真贯彻十七届三中全会、中央经济工作会议和中纪委、省纪委党风廉政建设会议精神与国家邮政局工作会议精神为动力，继续深化学习，以思想认识的高度一致保证行动工作的高度协调，全力落实好中央、省委和国家邮政局的决策部署。在具体工作上，我们按照省委要求和省委指导检查组领导提出的“填平补齐”的原则，重点回顾检查是否通读了中央规定的学习内容、是否参加了解放思想讨论，是否参与了建言献策，是否参加了“科学发展观主题实践活动”、是否参加了专题组织生活会以及个人的学习笔记、学习体会等学习成果是否保存完整等。第四是认真搞好学习实践活动总结。按照省委关于对参加第一批深入学习实践科学发展观活动各单位总结工作的要求，局党组召开了会议，进行了回顾总结，并召开了局学习实践活动领导小组和办公室成员联席会议，对“总结报告”初稿进行了讨论评议和征求意见，在此基础上，活动办公室又对“总结报告”进行了修改完善。2009年2月24日召开了省邮政管理局学习实践活动总结大会，局党组书记、局长、学习实践活动领导小组组长刘英杰同志做了总结报告；省委第十七指导检查组王绍斌组长做了重要讲话；并组织机关全体党员干部对我局深入学习实践活动开展情况进行了群众满意度测评。上述落实“三个阶段11个环节”各项要求的主要工作情况，已分别向省委学习实践活动办公室、指导检查组做出了书面汇报，并通过召开“转段”总结和部署大会，向机关全体党员干部已进行通报。

三是采取多种方式，推进活动深入。在落实上述“三个阶段11个环节”目标任务的五个月来，我们在始终坚持以局领导班子和领导干部为重点，机关党员干部全员全过程参加的要求，力求使全体党员干部特别是领导干部都能够通过多种形式，在完成每个阶段、每个环节的活动任务中，都能切实在思想水平、工作能力、作风转变和提高效能上有所进步、有所提高。组织召开机关全体大会包括动员会、“转段”会、局领导专题报告会、学习会、交流会、先进事迹报告会、收听收看学习讲座、组织参观和观看廉政建设警示基地、电影和群众评议和情况通报会等机关党员大会20余次；局学习实践活动领导小组做出决定部署、听取活动办公室工作汇报15次、局党组召开阶段性研究部署、审议讨论和总结通报会以及集体学习讨论会、理论中心组学习（扩大）会、党组专题民主生活会等16次；活动办公室召开工作安排会议、进行督促检查9次、研究工作、落实要求、通报情况27项，向省委指导检查组和国家局上报有关工作方案、请示、安排、总结、汇报等材料39份，向局机关各部门通过书面和局网下发各种工作文件、指导意见、具体安排、情况通报等66份，通过座谈会、调查问卷、个别访谈等形式征求意见和建议160余人次，向有关部门和单位发出征求意见函及调查问卷80份，通过省委、国家局、《吉林日报》专栏和局网站、板报宣传栏、监管信息等宣传媒介，编发宣传局机关活动开展情况的简报和信息累计20期。以处室为单位组织学习、讨论，交流和召开党员生活会16次，各阶段活动情况反馈6次；在整个学习实践活动的每一阶段、每一环节中，领导小组和活动办公室都有部署、有安排、有总结；各处室有总结、有汇报、有记录；党员干部有学习心得和学习笔记。这些工作成果和活动方式，对于我们启迪思路，开阔视野，丰富经验，增长才干，提高科学决策、提高研究、分析和解决问题的能力、保证我们局学习实践活动的深入开展起到了积极推动作用。

（三）依靠上级领导，保证活动效果。在学习实践活动的整个过程中，我们在发挥主观能动性，积极做好自身工作同时，紧紧依靠国家局和省委指导检查组的指导和帮助，坚持做到重要事项事先请示，重要工作认真汇报、重要文件报请把关；认真及时地参加指导检查组召开的会议，按照要求，结合进程，努力跟进，抓好落实。力求使开展深入学习实践科学发展观活动的每一阶段、每一步骤、每一环节和每一过程都能够符合国家局和省委的部署要求。开展学习实践活动以来，省委指导检查组在采取电话形式掌握了解情况和布置相关活动工作要求的同时，省委第十七指导检查组王绍斌组长、田丹副组长率指导检查组全体成员莅临我局3次，参加了我们的动员大会、党组民主生活会和活动总结大会，并做了重要讲话和指示，提出了要求，指明了方向；指导组成员吕风群、李文、孙继民同志或通过电话、或来局检查指导，共近30余次，认真检查指导我们开展活动的情况、及时传达省委活动办公室和指导检查组的开展活动的最新部署要求，并且认真听取我局的工作汇报，仔细审阅报送的重要材料，帮助修改和完善，对我局能够顺利完成学习实践活动各阶段任务给予了许多有针对性、指导性和全局性的宝贵指示和意见，从而使我的学习实践活动始终在省委指导检查组的关心、关注和关怀下顺利进行，并保证取得阶段性成果。这是对我局深入开展学习实践活动的高度重视和具体指导，是对我局做好邮政监督管理工作的有力支持和鞭策帮助。

二、主要收获

五个月来,通过紧紧依靠省委指导检查组的指导帮助和我局机关党员干部的共同努力,深入学习实践科学发展观，认真完成各阶段各环节的目标任务，坚持边学边查边改。从领导班子到机关全体干部，每个同志在思想和工作的各个方面，都各有所获、各有所得、各有提高。就共同感受特别是领导班子和领导干部来说。主要有这样五点：

一是在继续解放思想上有了新的进步。解放思想是坚持党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。我国改革开放30年来取得的辉煌成就，根本原因就在于思想的不断解放。去年四月,按照省委部署，我们认真组织开展了“继续解放思想、推动吉林振兴”的解放思想大讨论活动。在这次全党集中开展深入学习实践活动中，我们按照省委的要求，注意坚持把继续解放思想贯穿活动的全过程，巩固和扩大前期学习和大讨论成果。通过组织学习培训和开展大讨论，使我们对解放思想的重要性、长期性和紧迫性的认识有了新的进步。大家联系现实，回顾历史，深刻认识到，解放思想是中国特色社会主义理论体系的精髓，是推进改革开放的动力，是一个永无止息的历史过程。科学发展观的提出，不仅为解放思想注入了新的内涵，更为解放思想提出了新的更高的要求。如果说三十年前解放思想所要解决的主要是生存出路问题，那么，现在三十年后继续解放思想，所要解决的是科学发展问题；如果说过去解放思想的难点是“敢不敢”，那么，现在继续解放思想的关键问题则是“会不会”。这就要求必须坚持从解放思想入手，把思想认识统一到科学发展观上来，在思想解放中不断加深对科学发展观深刻理解，在新的历史起点上实现发展的新跨越。

二是在深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上有了新的提高。科学发展观，作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是当代马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是推动党和国家各项事业又好又快发展的强大思想武器。通过5个月来集中开展学习实践活动，联系实际、学习理论，回顾工作、分析检查，总结经验、整改落实，使我们对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，都有了进一步的深刻理解和认识。坚持发展这个第一要义、坚持以人为本这个核心，坚持全面协调可持续这个基本要求，坚持统筹兼顾这个根本方法，正在或已经成为指导我们做好邮政监管工作、促进邮政业又好又快发展的强大思想武器和检验我们工作成效的原则标准。这为我们在今后以科学发展观为指导，切实加强和不断改进邮政监管工作，认真研究解决影响和制约科学发展的观念障碍、体制障碍和改革发展中的突出问题，积极探索加强行业监管、促进振兴发展的新思路、新途径和新举措，建立健全推动邮政业科学发展的相关政策法规、建立健全体现科学发展要求的内部规章制度，形成推进邮政业发展的体制机制保障体系，进一步转变职能，提高效能，推进政务公开和局务公开，都提供了理论支撑。

三是在深入贯彻落实科学发展观上形成了新的共识。思想是先导，理论是指南。面对当前邮政业发展的新形势和新要求，我们只有以科学发展观为指导，统一思想、形成共识，才能凝聚力量，步调一致，这是我们履行政府职责，做好监管工作的思想基础和前提条件。通过5个月来的学习和实践，在这方面初步形成了一批体现邮政行业发展宗旨、反映人民群众用邮需求、符合邮政监管工作特点的新观念、新理念。主要是：

1、在政治方向和指导思想上,坚定了一个信念:坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定走中国特色社会主义道路的决心不动摇。

2、在积极促进邮政业又好又快发展上,坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，为做强做大邮政企业发展、做强做大民营快递发展,充分发挥好政府机构的职能作用。

3、在建设“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”目标方面,要牢固树立科学发展理念、以人为本理念、和监管为民理念。

4、在组织指导监管工作上,要正确处理好邮政普遍服务与竞争性服务关系、邮政监管与服务发展关系、提高企业效益与维护消费者权益关系和市场经营主体的短期行为与长远可持续发展关系。

5、在促进邮政业发发展方面,要坚持抓好对邮政业发展认识、邮政业发展能力、邮政普遍服务水平、邮政业综合竞争力和邮政监管能力的“五个提升”。

6、在转变思想和工作作风，建设“服务型政府”方面,要进一步树立和强化政府意识、发展意识、服务意识、责任意识,创新意识和廉洁意识等“六种意识”。这些通过学习实践活动形成的共识，对于我们统一思想，开拓思路、创新思维，解决存在问题，完善体制机制，进行整改落实都提供了思想保证。

四是在运用科学发展观指导实践上有了新的成果。邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的基础设施。如何坚持邮政“服务国民经济发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众用邮需求”的宗旨，发挥好政府监管机构的职能，促进邮政业又好又快发展，是摆在我们面前殛待解决的重大课题。在学习实践活动中，我们始终带着这个课题，突出实践特色。围绕省委提出的“科学发展、加快振兴、富民强省”主题实践活动和“提升服务、提高效能、促进邮政行业科学发展”的主题实践载体，以科学发展观为指导，进行学习调研、开展解放思想大讨论、总结经验、对照检查，联系实际，深入思考，深入分析省情邮情和邮政监管工作面临的新形势，认真检查影响和制约我省邮政业科学发展三大方面九个问题产生的主客观原因特别是主观原因，从理论和实践、历史和现实、当前和长远的结合上，深化对科学发展观的学习认识和实践探索。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。机关形成了17篇心得体会、4份调研报告，4份整改落实方案。其中，“切实履行监管职责，促进行业又好又快发展”和“履行普遍服务监督职能，保障公民基本通信权利”的两篇专题报告，经局活动领导小组审定后，分别报送给省委指导检查组和活动办公室；局党组书记、局长刘英杰同志关于促进邮政业发展要实现“五个提升”的心得体会文章，分别在12月26日的国家邮政局网站、135期国家局邮政政务信息、158期省委学习实践科学发展观简报和12月28日吉林日报第2版上进行刊载和报道。这些成果，反映了今后我们贯彻落实科学发展观的主要方向、工作要求和主要举措，形成了今后一个时期的总体工作思路和制定整改落实方案的重要依据。

五是在机关干部队伍建设特别是领导班子和领导干部作风建设上有了新的加强。在五个月来的学习实践活动中，我们按照省委的要求，坚持“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，坚持领导班子和领导干部这个重点，在着力转变不适应、不符合邮政业科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约邮政业科学发展的突出问题的同时，坚持正面教育，注意解决好党员干部在党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题。一个是组织党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记一系列重要讲话精神和中央、省委和国家邮政局党组关于加强党风廉政建设和反腐倡廉的工作部署和要求，结合思想和工作实际，进一步提高全体干部对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作重要性和长远意义的认识，增强坚定地在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致的自觉性。第二是组织党员干部特别领导干部对照中央提出重点解决的“五个方面”的共性问题和省委提出的“八个方面”突出问题，以牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观、大力弘扬“八个方面”的好风气为重点，着重查找在“思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风”等方面存在的党性党风党纪问题，筑牢反腐倡廉的思想防线和道德基础，促进严格自律，廉洁行政；第三是认真落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督，强化对重点环节和重点部位的监督，严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益，严格防止在邮政管理工作中产生的不正之风，努力实现“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的目标要求。机关全体党员干部撰写自我检查材料，召开了专题组织生活会；局党组召开了专题民主生活会。大家反映，虽然我们现在在这方面没有明显问题，但要严格自律、防微杜渐，警钟长鸣。

总起来说，通过五个月来的学习实践活动，不仅使我们在促进邮政业科学发展方面，明确了今后的发展方向、工作思路和主要措施，而且使机关全体党员干部队伍的整体素质得到进一步提高、思想作风得到进一步转变、党性党风党纪观念得到进一步增强，这都为今后我们继续深入学习实践科学发展观，发挥和履行好邮政管理职责，推进全省邮政行业又好又快发展提供了有力的思想、政治、组织和纪律保证。

但是，我们也清醒地看到，由于我们机关组建时间不长，履行政府监管职责经验不够，统筹解决好邮政业发展中存在的问题、尚须各方面共同努力，特别是直接涉及依法监管工作的法律法规有待完善，使我们的工作还有不尽人意的地方，这都有待于在今后的整改落实中加强和改进。

三、今后意见

根据省委的安排部署，作为集中开展深入学习贯彻科学发展观的学习活动即将告一段落。但是，紧密结合我国我省经济社会发展实际，继续深入学习领会和全面贯彻落实科学发展观还是一个长期的战略任务。我们一定要以总结这次学习实践活动为新起点，再接再厉，继续推进，巩固和扩大学习实践活动成果，努力把全面贯彻落实科学发展观提升到一个新水平，为推动邮政业又好又快发展，为促进我省经济社会又好又快发展作出积极贡献。为此，要着重扎实做好以下三项工作：

第一、要切实抓好“整改落实方案”的全面落实。局深入学习实践科学发展观“整改落实方案”，体现了我们学习实践活动取得的重大成果，是我们局领导班子和全体机关干部在学习调研和分析检查中的经验总结和智慧结晶。我局要认真按照省委确定的“四明确一承诺”，扎扎实实地抓好落实，抓出结果，抓出成效。同时，要注意掌握新情况，总结新经验，充实新内容，加以提高和完善。

第二、要认真总结这次开展学习实践活动的经验。在开展学习实践活动中，在省委指导检查组的指导帮助下，通过做好“组织发动、学习调研、分析检查、整改落实”以及“回头看”等诸多阶段和环节的工作，保证了学习实践活动的不断深入。其中的许多安排和作法，体现了解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进的时代要求和工作原则，对于我们今后加强和改进邮政监管工作具有重大的借鉴意义和指导意义。我们要认真研究，进一步体会理解和消化吸收，变为我们认识问题、分析问题和解决问题的能力，推动邮政监管工作健康、顺利进行。

第三、要继续深化学习。作为第一批参加集中开展学习实践活动的单位，按照省委部署，虽然将告一段落，但深入学习和实践科学发展观并没有告一段落。胡锦涛总书记去年10月31日在深入学习实践科学发展观活动联系点——陕西省安塞县调研指导时指出：“开展深入学习科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措”。“实现党的十七大提出的各项任务，关键是要用中国特色社会主义理论体系把全党的思想武装好，统一好，把科学发展观贯彻好、落实好”。只有把理论学习搞好了，思想认识水平提高了，“使科学发展观在广大党员、干部头脑中扎下根，真正成为推动经济社会发展的牢固理念，才是管长远、管根本的”，“才能切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性”。我们一定要在今后工作中，紧密结合邮政监管工作实际和党员干部思想实际，深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，通过多种形式，继续深化学习切实把用中国特色社会主义理论体系、全面贯彻落实科学发展观的理论武装工作抓紧抓好，并转化为推动邮政监管工作，促进邮政业又好又快发展的强大动力。

2009年是新中国成立60周年，是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。也是加强邮政监管工作、促进行业发展的重要一年。我们要以省委提出的明确“三个认清”、增强“三个意识”的要求，全面抓好整改落实工作，把推进我省邮政行业科学发展融入到全省工作大局中，在新的历史起点上，进一步认清吉林经济和邮政业发展的良好态势和积极因素，增强发展意识，坚定应对挑战、加快发展的奋斗信心；认清吉林经济和邮政业发展面临的政策环境和有利条件，进一步增强机遇意识，认真研究应对挑战、加快发展的新对策新措施；认清吉林经济和邮政业发展的重大举措和重要任务，进一步增强责任意识，全力落实好中央、省委和国家邮政局的决策部署，积极推动邮政业科学发展，为促进我省经济社会又好又快发展服务。