同志们：
        根据党的十七大的部署，中央决定，从今年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。按照省委要求和省委指导组意见，今天，吉林省邮政管理局在这里召开动员大会，主要任务就是贯彻落实中央和省委的指示精神，对我局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。参加今天动员大会的领导有：省委指导组组长、省总工会副主席（巡视员）王绍斌同志，省委指导组副组长、省人事厅监察室主任田丹同志，指导组成员省委宣传部副主任李文同志、省委组织部副调研员孙继民同志、省直机关工会副调研员吕凤群同志。省委指导组领导还将作重要指示，这对我们开展好学习实践活动，履行好行业管理职能都将起到极大的推动和促进作用。我代表局党组和局机关全体工作人员对各位领导莅临会议、指导工作表示热烈地欢迎。
        在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央为实现十七大确定的奋斗目标作出的一项重大决策。9月19日，中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记、习近平副主席在培训班上都发表了重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署。吉林省委按照中央要求，决定分三批开展学习实践活动，每批活动时间为半年。 第一批时间是08年9月-09年2月，活动范围是省党政机关、人大、政协、省直、中直等单位；第二批时间是09年2月-09年9月，活动范围是市县区级党政机关等单位；第三批时间是09年9月-10年2月，活动范围是乡镇、街道社区党政机关等单位。学习实践活动分三个阶段进行，第一阶段为学习调研阶段，第二个阶段为分析检查阶段，第三阶段为整改落实阶段。
        按照要求，我们学习实践活动属于第一批。 9月25日，吉林省委召开动员大会，会议强调要认真贯彻落实中央精神，对我省开展深入学习实践科学发展观活动进行了动员部署，省委书记王珉、省长韩长赋、中央指导检查组副组长高金榜同志都作了重要讲话，对开展深入学习实践科学发展观活动作出了重要指示。9月25日-28日，省直、中直单位的副厅级以上领导在省委党校进行了为期4天的学习和培训。10月6日上午，局党组召开了专题会议，传达学习了中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的活动部署和领导讲话精神，研究提出了局机关开展学习实践活动的意见，决定成立局机关学习实践活动领导小组和办公室，具体负责学习实践活动的方案制定、组织协调、检查指导等工作。10月10日-14日国家局举办全国邮政监管机构第一期学习实践科学发展观研讨班，国家局各司局领导和各省局局长参加了第一期研讨班的培训和学习。从上述活动安排可以看出，全国上下已经掀起了深入学习实践科学发展观的热潮。刚刚成立两年的吉林省邮政管理局，正处在邮政体制改革需要不断深入、政府职能需要进一步转变、工作方式方法需要进一步创新、体制机制需要进一步理顺之时，我们就更应该深入系统地学习、把握和实践科学发展观，把深入学习和实践科学发展观活动作为我们提高思想认识、提升工作能力、转变政府职能的一次学习和提高的机会。我们要认真学习领会中央、省委的指示精神，认真学习好、实践好、组织好，不折不扣地抓好贯彻落实。下面我讲五点意见：
        一、要充分认识开展学习实践活动的重大意义
        党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
        省邮政管理局成立两年来，在国家局和省委、省政府的正确领导下，我们一手抓机关建设，加强学习，夯实基础，不断提高公务员队伍整体素质，提高行业管理能力和服务市场主体的能力；一手抓行业管理，引导全省邮政业各类市场主体紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和吉林省促进服务业跨越式发展的历史机遇，紧紧围绕发展这一要务，内抓经营管理，外抓市场服务，吉林邮政业呈现出平稳较快的发展态势。但是与沿海发达省份相比，无论企业规模、管理水平、竞争能力都亟待提高，因此我们必须更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加深刻地认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，把开展学习实践活动作为推动我省邮政业科学发展、实现又好又快发展的一次大好时机，积极投入到学习实践活动中来，把学习实践的热情转化成进一步提高思想政治素质和工作能力的强大动力。
        二、要切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性
        在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央深入研究我国发展和党的自身建设面临的新形势新挑战，站在新的历史起点上作出的一项重大战略部署。我们一定要充分认识开展这次活动的重要意义，自觉贯彻落实好中央和省委的决策部署。首先，要充分认识学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，切实把思想统一到中央精神上来。切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，认真落实好国家局、省委的部署和要求；第二，要充分认识学习实践活动是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，切实把全省邮政业发展的积极性引导到科学发展上来。近几年，我省邮政业虽然有了较快发展，但和发达省份相比还有很大的差距和拓展空间，一些影响和制约科学发展的突出问题迫切需要解决。我们要紧紧抓住这次开展学习实践活动的有力时机，把邮政业各类市场主体的发展愿望和积极性引导到科学发展上来，着力把科学发展观的要求转化为谋划行业发展的正确思路、促进行业发展的政策措施，努力为行业发展创造良好环境；第三，要充分认识学习实践活动是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，切实把加强和改进党的建设体现到更好地服务于科学发展上来。从过去两年来的工作看，除了邮政法制建设滞后以外，我们更应清醒的认识到行业管理体制机制还很不顺畅、公务员队伍依法行政能力还有待提高等诸多问题。我们要把这次学习实践活动作为加强和改善公务员队伍建设的有效措施，着力解决不适应不符合科学发展观要求的突出问题，切实提高行业管理能力和市场监管能力，引领全行业步入全面协调可持续发展的轨道上来。
        三、要认真落实国家局、省委关于开展学习实践活动的部署要求
        中央和省委都先后下发了“关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见”，国家局也对开展学习实践活动提出了明确要求，我们一定要准确把握，全面贯彻落实。一要把握和贯彻好这次学习实践活动的指导思想，通过开展学习实践活动，真正使机关党员干部提高思想认识，着力转变不适应科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约邮政业科学发展的突出问题，着力完善有利于行业科学发展的体制机制，提高领导行业科学发展的能力；二要正确把握学习实践活动的目标，通过学习实践活动，把领导班子和党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，达到提高思想认识、解决突出问题、创新工作机制、促进科学发展的目标。三要认真落实好《局机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的各项安排。要不走过场，不流于形式，确保学习实践活动取得实实在在的效果。各阶段学习实践活动结束时，要做好活动的总结工作，要对领导班子成员学习实践活动进行满意度测评，根据测评情况，进一步完善整改措施。
        四、要突出重点，着力解决影响制约行业科学发展的突出问题
        开展学习实践活动，重在解决突出问题。一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后等问题。二是按照核心是以人为本的要求，要认真研究解决公共服务均等化问题，做好普遍服务监督，着力改善农村邮政服务基础薄弱的现象，保障每个公民的基本通信权力。三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、无序竞争等问题，尤其是要重视解决邮政企业只重视经济效益而忽视社会效益的问题，重视快递企业法律意识淡薄，扰乱市场秩序的问题。依法监督邮政企业履行普遍服务义务，依法监管快递企业按照标准提供快递服务。四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和全局利益的、当前利益和长远利益的关系。五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决个别党员干部党性不强、先进性不够的问题，重新树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观、政绩观。我们要对照标准认真进行自查，开展批评与自我批评，对存在的问题和不足要认真加以解决。
        五、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
        机关全体党员干部要站在全局和战略的高度，把开展学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，将深入学习、提高认识贯穿始终，将解放思想、创新工作贯穿始终，将解决问题、完善体制机制贯穿始终，将依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保学习实践活动取得实效。一要建立健全有效的领导保障机制。为加强对局机关开展学习实践活动的领导，局机关成立深入学习实践科学发展观领导小组，负责学习实践活动的组织安排。各部门要积极配合，部门负责人要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。二要大力营造开展学习实践活动的良好氛围。要充分利用局网站、板报宣传栏、《政务信息》、《监管信息》等平台，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、具体要求，总结和推广学习实践活动的好经验、好做法，努力形成开展学习实践活动的良好氛围。三要统筹兼顾做好各项工作，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，把学习实践活动同深化邮政体制改革、完善体制机制，同加强行业管理、做好市场监管结合起来，做到相互促进、相互提高。
        同志们，局机关开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们提高思想认识、转变思想观念，提升工作能力、创新工作思路等方面都将起到很大的促进和提高作用，我们要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，按照国家局和省委的要求和部署，以认真负责的态度，锐意进取的精神，求真务实的作风，解放思想、实事求是、努力实践，切实开展好学习实践活动，为推进吉林邮政业又好又快发展和吉林经济的全面振兴做出新的更大的贡献。